المال الرقمي في الدول النامية: التطبيق والتأثير

بالنسبة للدول المتقدمة، يعتبر المال الرقمي فكرة مبتكرة في مجال التكنولوجيا، ولكن بالنسبة لدول العالم الثالث، يُنظر إليه بشكل أكبر كأداة مالية للحفاظ على القوة الشرائية يصعب انتزاعها. تأمل العديد من الدول في استخدام المال الرقمي لإزالة الحواجز المالية وتوفير حلول جديدة للتنمية الاقتصادية.

عند الحديث عن دول العالم الثالث، غالبًا ما يرتبط الأمر بالفقر والجوع والعنف. تبدو العملات الرقمية مثل البيتكوين، كمنتجات حديثة على الشبكة، غير متناسبة مع دول العالم الثالث. ومع ذلك، توفر العملات الرقمية الآن أفكارًا جديدة لهذه الدول لحل مشكلاتها المالية.

منذ أن أصبحت السلفادور في يونيو 2021 أول دولة تعتمد البيتكوين كعملة قانونية، وحتى تشريع البيتكوين في كوبا وجمهورية إفريقيا الوسطى، بدأت المزيد من الدول في العالم الثالث في استكشاف طريق تقنين المال الرقمي. فيما يلي تلخيص وتنظيم لحالة الدول في العالم الثالث التي اعتمدت المال الرقمي كعملة قانونية.

السلفادور

تشتهر السلفادور منذ زمن طويل بمعدل الجريمة المرتفع، ومعدل القتل المرتفع، ومشكلة العنف العصابي، ويُشار إليها كواحدة من أخطر الدول في العالم. قبل عام 2021، كان الدولار هو العملة القانونية الوحيدة في البلاد. في عام 2021، أقر برلمان السلفادور رسميًا قانون البيتكوين، ليصبح أول دولة في العالم تستخدم البيتكوين كعملة قانونية.

أثارت هذه الخطوة الجذرية الكثير من الانتقادات. يعتقد البعض أن طريقة اعتماد البيتكوين هذه "من أعلى إلى أسفل" خاطئة، وقد تفيد الأغنياء أكثر. كما طلب صندوق النقد الدولي (IMF) من السلفادور إلغاء قانون البيتكوين الخاص بها، وأشار إلى أنه قد يرفض تقديم المساعدة المالية بسبب ذلك.

على الرغم من أن نسبة ديون السلفادور إلى الناتج المحلي الإجمالي وصلت إلى 85% في نهاية عام 2021، إلا أن الناتج المحلي الإجمالي للبلاد نما بنسبة 10.3% في السنة الأولى بعد اعتماد البيتكوين، ويرجع ذلك أساسًا إلى أن البيتكوين ساعد في انتعاش قطاع السياحة الدولية.

اقترحت السلفادور مجموعة من الخطط، مثل بناء شاطئ البيتكوين، واستخدام الطاقة الحرارية الأرضية من البراكين للتعدين، وإصدار سندات البيتكوين.

على الرغم من أن نسبة انتشار الإنترنت في السلفادور تبلغ 45٪ فقط، إلا أن دعم الشعب للرئيس يبدو أنه لم يتأثر بخطة البيتكوين. في فبراير من هذا العام، أفيد أن 94٪ من السلفادوريين لا يزالون يعتزمون دعم الرئيس الحالي لإعادة انتخابه.

منذ بداية هذا العام، بدأت السلفادور في تنظيم الأموال الرقمية، وتخطط لإصدار سندات مدعومة بالبيتكوين. على الرغم من أن استثماراتها في البيتكوين حالياً في حالة خسارة، إلا أن الحكومة تعتبر أن هذه النسبة تمثل جزءًا صغيرًا جدًا بالنسبة لميزانية الحكومة.

بعد الزيارة السنوية التي قام بها صندوق النقد الدولي إلى السلفادور في فبراير من هذا العام، اعتبر أن مخاطر البيتكوين "لم تصبح واقعا" في البلاد، لكنه لا يزال يحذر الحكومة من ضرورة إعادة النظر في خطط توسيع التعرض لمخاطر البيتكوين.

كوبا

في يونيو 2021، وبعد السلفادور مباشرة، أعلنت كوبا أنها ستكون الدولة الثانية التي تعتمد البيتكوين كعملة قانونية. كان هذا القرار بشكل رئيسي لمواجهة العقوبات الأمريكية على التحويلات عبر الحدود، وليس ببساطة احتضان التكنولوجيا المتقدمة.

نظرًا للعقوبات الأمريكية، تحتاج كوبا إلى تجاوز إطار الدولار لتجنب القيود المالية. بالإضافة إلى ذلك، فإن انتشار البيروقراطية الحكومية وارتفاع التضخم قد أدى إلى انخفاض ثقة الناس في الحكومة وفي العملة المحلية البيزو. مع انتشار الإنترنت المحمول في كوبا، بدأ الكثيرون في التحول إلى استخدام البيتكوين.

في سبتمبر 2021، دخلت لائحة البنك المركزي الكوبي التي تعترف بالبيتكوين وغيرها من العملات المشفرة حيز التنفيذ، وأصبحت العملات المشفرة وسيلة قانونية للدفع في المعاملات التجارية.

ذكرت التقارير أنه بسبب العقوبات، لا يستطيع الكوبيون استخدام العديد من أدوات الدفع الدولية المتاحة، ويستخدم أكثر من 100000 كوبي البيتكوين وعملات رقمية أخرى للتعامل مع العقوبات الأمريكية.

في مواجهة العقوبات الاقتصادية الأمريكية المستمرة منذ 60 عامًا، تسعى كوبا لإيجاد مخرج اقتصادي. وذكرت التقارير أن كوبا تبحث عن بدائل للمدفوعات عبر الحدود مع روسيا التي تخضع أيضًا لعقوبات، حيث توفر العملات المشفرة لكوبا خيارًا لتجاوز القيود المالية.

جمهورية أفريقيا الوسطى

في أبريل 2022، اعتمد مجلس النواب في جمهورية إفريقيا الوسطى بالإجماع مشروع قانون يجعل البيتكوين عملة قانونية، ليصبح أول دولة في إفريقيا تعتمد البيتكوين كعملة رسمية. بعد ذلك، أطلقت البلاد عملة سانغو، لتصبح أول دولة أفريقية تقوم بإنشاء عملة مشفرة وطنية.

جمهورية إفريقيا الوسطى هي دولة صغيرة يبلغ عدد سكانها أكثر من 5 ملايين نسمة، وتعتبر واحدة من أفقر الدول في العالم. نظرًا لأنها كانت مستعمرة فرنسية في السابق، فقد استخدمت البلاد الفرنك المركزي كعملة قانونية. ولكن مع اعتماد فرنسا لليورو، بدأ قيمة الفرنك المركزي في الانخفاض، مما دفع الحكومة إلى توجيه أنظارها نحو المال الرقمي.

كبلد صغير فقير في إفريقيا، تبلغ نسبة تغطية الإنترنت في جمهورية أفريقيا الوسطى 11%، فقط حوالي 14% من الناس لديهم إمكانية الوصول إلى الكهرباء، وأقل من نصف السكان يمتلكون هواتف محمولة. هذه الظروف الواقعية تجعل من انتشار العملات الرقمية يواجه تحديات كبيرة.

على الرغم من تحذيرات صندوق النقد الدولي، لا تزال جمهورية إفريقيا الوسطى مصممة على دمج العملات الرقمية في اقتصادها الوطني. في يوليو 2022، أطلقت البلاد منصة Sango المعتمدة على سلسلة جانبية من بيتكوين، وبدأت البيع المسبق لرمز Sango.

حالياً، لا تزال انتشار البيتكوين في جمهورية إفريقيا الوسطى تواجه العديد من التحديات، بما في ذلك ضعف البنية التحتية وانخفاض معدل انتشار الهواتف الذكية.

فنزويلا

في فبراير 2018، أصدرت فنزويلا عملة النفط (Petro) التي أصدرتها الحكومة رسميًا، لتصبح أول عملة رقمية قانونية تصدرها دولة في تاريخ البشرية. ترتبط عملة النفط مباشرة باحتياطيات البلاد من النفط والغاز الطبيعي والذهب والألماس، حيث تعادل كل "عملة نفطية" برميلًا واحدًا من النفط، وإجمالي الكمية المصدرة هو 100 مليون عملة.

تقوم حكومة فنزويلا بالترويج بنشاط لعملة النفط، مما يسمح للمواطنين باستخدامها لشراء العقارات، وفتح مكاتب لعملة النفط في البنوك الكبرى، وكذلك صرف المعاشات أو الإعانات للمتقاعدين من خلال عملة النفط. كما تخطط الحكومة لنقل مدفوعات فواتير المياه والكهرباء والضرائب إلى عملة النفط.

في عام 2019، بعد قطع العلاقات بين فنزويلا والولايات المتحدة، استمرت الولايات المتحدة في فرض رقابة مالية وعقوبات على النفط ضدها. أصبحت عملة النفط أداة مهمة للفنزويليين لتحويل الأموال لتجنب العقوبات الأمريكية.

دولة تونغا الصغيرة في المحيط الهادئ

في يناير 2022، أعلن عضو سابق في البرلمان في دولة تونغا في المحيط الهادئ عن خطة محددة لاعتماد البيتكوين كعملة قانونية. قد يسمح هذا الإجراء لأكثر من 100,000 من سكان تونغا بالانضمام إلى شبكة البيتكوين، في حين أن إجمالي عدد السكان في البلاد لا يتجاوز 120,000.

السبب الرئيسي وراء دفع هذه الخطة هو خفض تكاليف التحويلات الخارجية. تعتمد حوالي 40% من اقتصاد تونغا على التحويلات من حوالي 300,000 عامل مهاجر. يُقال إن تونغا قد تتبنى البيتكوين كعملة قانونية في الربع الثاني من عام 2023، وستبدأ تعدين البيتكوين في الربع الثالث.

ملخص

تحت هيمنة الدولار العالمي، غالبًا ما تصبح عملات الدول الصغيرة تابعة. بالنسبة للدول التي تواجه أزمة مالية، يُنظر إلى المال الرقمي كخيار للخروج. اقترح الاقتصادي ماكنون نظرية "الخطيئة الأصلية لعملات الدول الصغيرة"، مشيرًا إلى أن النتيجة غالبًا ما تكون عكسية عندما تحاول الدول الصغيرة مواجهة الدولار بمفردها.

بالنسبة للدول الكبرى، فإن المال الرقمي هو في الغالب أصل استثماري، ولكن بالنسبة للدول الفقيرة في العالم الثالث، فإنه عملة متداولة حقيقية، وأيضاً واحدة من الخيارات القليلة للتخلص من الحصار الاقتصادي. في المستقبل، قد تسلك المزيد من دول العالم الثالث طريق تكامل المال الرقمي، مثل الأرجنتين وباراغواي اللتين تواجهان تضخماً مرتفعاً. يوفر المال الرقمي لهذه الدول فكرة جديدة في البحث عن نظام مالي ونقدي مستقل.