Kerangka Regulasi Aset Kripto India Terus Berkembang: Rancangan Anggaran Keuangan 2025 Memperkenalkan Aturan Baru

Sikap regulasi India terhadap Aset Kripto terus berubah. Rancangan anggaran 2025 memperkenalkan persyaratan pelaporan dan mekanisme regulasi yang lebih ketat di atas pajak 30% yang diterapkan pada tahun 2022. Pasal 115BBH Undang-Undang Pajak Penghasilan tahun 2022 secara resmi memasukkan aset enkripsi ke dalam sistem perpajakan, tetapi tidak mengizinkan trader untuk mengimbangi kerugian dengan pendapatan lainnya. Ketentuan baru 285BAA dalam rancangan anggaran 2025 lebih lanjut memperluas cakupan regulasi, yang mewajibkan lembaga tertentu untuk melaporkan transaksi enkripsi dalam batas waktu yang ditentukan.

Sementara itu, pemerintah memperluas definisi aset kripto, mencakup semua aset kripto yang berbasis teknologi buku besar terdistribusi, untuk menyesuaikan dengan perkembangan industri. Perubahan ini terjadi bersamaan dengan kenaikan harga Bitcoin karena berita positif, tetapi pasar masih menghadapi ketidakpastian regulasi dan risiko volatilitas.

Dalam beberapa tahun terakhir, sikap pengaturan terhadap Aset Kripto di berbagai negara di seluruh dunia secara bertahap beralih dari regulasi yang berlebihan ke arah yang lebih fleksibel, hati-hati, dan adaptif. Perubahan ini terutama didorong oleh penyebaran cepat koin di seluruh dunia. Namun, India sebagai salah satu negara dengan perdagangan Aset Kripto paling aktif di dunia, masih mempertahankan pengaturan yang ketat dan kebijakan pajak yang memberatkan, tertinggal dari tren pengaturan yang ramah di pasar internasional.

Sistem pajak kripto di India dianggap sebagai salah satu yang paling ketat di dunia, tidak hanya menghancurkan kepercayaan investor tetapi juga secara serius menghambat inovasi dan pengembangan aplikasi teknologi blockchain. Meskipun berbagai pihak di pasar telah berulang kali menyerukan pelonggaran kebijakan pajak, posisi pemerintah India tetap tidak tergoyahkan. Dalam RUU Anggaran 2025 dan revisi Undang-Undang Pajak Penghasilan, pemerintah India telah melakukan beberapa penyesuaian terhadap sistem perpajakan yang ada.

Kebijakan regulasi Aset Kripto di India telah mengalami proses evolusi dari pembatasan ketat hingga penyesuaian secara bertahap. Di awal, bank sentral India memiliki sikap yang sangat skeptis terhadap Aset Kripto, bahkan pada tahun 2013 mengeluarkan pengumuman yang memperingatkan investor tentang risiko spekulatif Aset Kripto. Pada tahun 2018, bank sentral India lebih lanjut melarang bank untuk melakukan transaksi dengan perusahaan terkait Aset Kripto, berusaha membatasi perkembangan pasar melalui cara finansial. Namun, larangan tersebut mendapat penolakan keras dari lembaga industri dan pelaku pasar, dan pada tahun 2020 dibatalkan oleh Mahkamah Agung India karena dianggap tidak konstitusional.

Rancangan anggaran keuangan 2022 untuk pertama kalinya memasukkan Aset Kripto dan aset enkripsi lainnya ke dalam kategori regulasi hukum, serta menetapkan serangkaian kebijakan perpajakan, termasuk pajak capital gain sebesar 30% atas keuntungan Aset Kripto, dan pajak pemotongan sumber sebesar 1% atas nilai transaksi. Meskipun penerapan sistem perpajakan ini memberikan dasar hukum untuk kepatuhan pajak hingga tingkat tertentu, beban pajak yang tinggi dan persyaratan regulasi yang ketat masih menjadi perdebatan.

Penerbitan Rancangan Anggaran Keuangan 2025 tidak melakukan reformasi mendasar terhadap sistem perpajakan yang ada, hanya memperkuat pengawasan dalam pelaporan pajak enkripsi dan pengungkapan informasi, yang direncanakan akan berlaku resmi pada April 2026.

Meskipun kebijakan regulasi di berbagai yurisdiksi global semakin longgar, India tetap mempertahankan sistem pajak kripto yang paling ketat di dunia. Rancangan anggaran fiskal 2025 dan Undang-Undang Pajak Penghasilan yang direvisi melakukan penyesuaian pada aturan perpajakan, tetapi secara keseluruhan tidak mengubah keadaan terbatasnya perdagangan aset kripto saat ini. Saat ini, India mengenakan tarif pajak 30% atas keuntungan aset kripto, yang merupakan tingkat ekstrem secara global. Selain itu, sistem perpajakan ini tidak mengizinkan investor untuk mengurangi kerugian atau biaya operasional, yang menyebabkan banyak perusahaan kripto dan investor beralih ke yurisdiksi yang lebih ramah.

Rancangan anggaran keuangan 2025 juga memperluas definisi "Aset Kripto", memasukkan semua aset kripto yang berbasis teknologi blockchain ke dalam lingkup perpajakan. Namun, definisi tersebut masih belum mengklasifikasikan berbagai jenis aset kripto, tidak membedakan antara penggunaan teknis dan atribut ekonomi, yang menyebabkan ketidakpastian dalam kepatuhan regulasi semakin meningkat.

Selain itu, "Undang-Undang Pajak Penghasilan" menerapkan langkah-langkah hukuman yang lebih ketat terhadap Aset Kripto yang tidak dilaporkan, mengklasifikasikannya sebagai "pendapatan yang tidak dilaporkan", dan dikenakan denda hingga 70%, tanpa memberikan kebijakan pengecualian atau pengurangan. Tingkat hukuman ini mencerminkan sikap tegas pemerintah India terhadap Aset Kripto, dan yang lebih penting, definisi pemerintah India tentang Aset Kripto terlalu luas, yang mengakibatkan pengguna kripto di India menghadapi beban pajak yang berat.

Dalam lingkungan pajak yang begitu ketat, perpindahan besar-besaran perusahaan enkripsi domestik India ke luar negeri telah menjadi tren, sementara pertumbuhan volume perdagangan di pasar enkripsi terus mencerminkan perbedaan besar antara kebijakan regulasi dan realitas pasar. Meskipun pemerintah berusaha mengekang pasar enkripsi melalui kebijakan pajak yang tinggi, generasi muda India tetap menganggap aset kripto sebagai sumber pendapatan utama atau tambahan.

Kebijakan pajak yang ketat di India jelas meningkatkan kesulitan bagi perusahaan enkripsi untuk beroperasi di pasar lokal. Meskipun industri enkripsi di India masih mempertahankan vitalitas yang cukup kuat, lingkungan regulasi yang lebih ramah di daerah lain menarik perusahaan untuk pindah. Saat ini, pasar enkripsi India masih mendapat manfaat dari kenaikan harga aset kripto. Beberapa penelitian memprediksi bahwa pada tahun 2035, ukuran pasar enkripsi India diperkirakan akan meningkat dari $2,5 miliar saat ini menjadi $15 miliar. Namun, regulasi yang terlalu ketat dapat mendorong aliran modal industri enkripsi India ke negara lain, mengakibatkan penurunan pendapatan pajak pemerintah India, terbatasnya inovasi pasar, dan mempengaruhi daya saing India dalam ekosistem keuangan digital global.

Tantangan utama lainnya di pasar enkripsi India adalah kompleksitas kepatuhan dan ketidakpastian hukum. Meskipun pemerintah India telah mengusulkan untuk merancang kerangka regulasi enkripsi yang komprehensif sejak 2021, undang-undang tersebut lebih condong untuk melarang Bitcoin dan aset kripto lainnya, serta menerapkan mata uang digital bank sentral India, yang akhirnya menyebabkan undang-undang tersebut belum dapat dilaksanakan. Dalam lingkungan regulasi ini, pelaku pasar menghadapi perubahan kebijakan yang mendadak dan risiko kepatuhan, mengakibatkan investasi jangka panjang terhambat. Perusahaan dan investor khawatir akan kemungkinan serangan mendadak dari pemerintah di masa depan atau beban pajak tambahan, yang pada gilirannya memengaruhi keputusan bisnis dan vitalitas pasar.

Singkatnya, meskipun pemerintah India memperkuat regulasi dengan alasan stabilitas keuangan, sistem perpajakan yang ketat dan kerangka regulasi yang tidak jelas serius menghambat kemampuan inovasi pasar kripto India dan mempengaruhi daya saing global India. Pemerintah India perlu menemukan titik keseimbangan antara perlindungan investor dan pengembangan pasar, menurunkan tarif pajak, memperjelas klasifikasi aset, dan mengurangi ketidakpastian hukum untuk meningkatkan kepercayaan pasar, serta menarik lebih banyak modal. Jika India terus mempertahankan posisi regulasi saat ini, mungkin akan kehilangan kesempatan ekonomi di bidang blockchain dan keuangan digital, sebaliknya, India masih memiliki kemungkinan untuk menjadi peserta penting di pasar kripto global.