アメリカのブロックチェーン規制の争い：誰がより良い規制のために戦っているのか？

Kik社が正式にアメリカ証券取引委員会(SEC)に異議を申し立て、73年間続いた証券規制の枠組みがブロックチェーン分野において適用されるかどうかに挑戦したことで、影響力のある企業、団体、個人がアメリカの現在のブロックチェーン規制状況に対する不満を表明しています。

以下はアルファベット順に並べられた主要な参加者とその要求です:

アンドリーセン・ホロウィッツファンド(A16Z)

A16Zの暗号基金パートナーであるケイティ・ハウンは、Kik事件が暗号通貨の規制の明確性に重要な意味を持つ可能性があると考えています。彼女は、一部のトップベンチャーキャピタル会社が公開および非公開で既存の証券規制の近代化を推進しており、ブロックチェーン技術の新しい現実により適応することを目指していると指摘しました。

ブロックチェーン協会

ブロックチェーン協会は、ワシントンに本拠を置く業界団体で、ブロックチェーンの普及と意思決定者への教育に取り組んでいます。この協会の理事会メンバーには、Coinbase、Circle、プロトコルラボなど、最も名声があり尊敬されている業界の参加者が含まれています。

主なアピール:

• ブロックチェーン関連政策はオープンな意思決定または立法プロセスで生まれるべきである
• 国会は"暗号通貨の影響を理解する"ことに対してオープンな姿勢を維持する必要がある
• Kik案はオープンなブロックチェーンエコシステムに重大な影響を与えます
• SECのガイダンスが提起する問題は解答よりも多い

国会議員がホワイトハウスに手紙を書く

2019年5月、一群無党派国会議員がホワイトハウス国家経済会議のディレクターであるローレンス・クドローに手紙を送り、次のことを呼びかけた:

• ブロックチェーン技術フォーラムを開催し、利害関係者の意見を聞く
• 管理計画にブロックチェーン技術を組み込む

議員がSEC委員長に書簡を送る

2018年9月、下院議員12人以上がSECのジェイ・クレイトン委員長に書簡を送り、次のように要求した。

• デジタルトークンを証券と見なす時期を明確にする
• 元々証券販売のためのトークンが証券と見なされなくなる可能性があるかどうかを明確にする
• イノベーターに対してより具体的なガイダンスを提供するためにSECが使用できるツールの説明

国会ブロックチェーン核心小组

このグループは二つの政党の議員で構成され、ブロックチェーンの未来を信じ、ブロックチェーンに対して干渉しない規制方式を主張しています。彼らは三つの法案を提案しました:

1. デジタル通貨とブロックチェーンの決議を支持する
2. ブロックチェーン規制確定法案
3. 納税者フォーク資産セーフハーバー法案

主なアピール:

• ブロックチェーンに対して簡単、一貫性があり、シンプルな法的環境を提供する
• ブロックチェーン技術の革新と発展を支援する
• ブロックチェーンネットワークに対して不適切な制限を課さないようにする
• ブロックチェーンサービスに対して予測可能でシンプルな法的環境を提供する

デジタル商会

ワシントンに本部を置くブロックチェーン/デジタル資産取引協会は、米国政府に包括的なブロックチェーン国家戦略の策定を呼びかけています。

主なアピール:

• 法執行の前に政策と規制要件を明確に定める
• 規制の寄せ集めを防ぐ
• アメリカのブロックチェーン戦略を調整する公式機関を設立する

サークル

CircleのCEO、ジェレミー・アレールは、アメリカの暗号通貨政策を変える必要があると明確に述べた。

重要なポイント:

• 暗号通貨を一般的に証券と見なすことに反対する
• アメリカの規制当局は暗号資産に不確実性の環境を作り出しています
• 21世紀の技術に20世紀の法律を適用するのをやめる
• 現在のガイドラインの結果に失望している

トークンセンター (Coin Center)

Coin Centerは、ブロックチェーンの普及を専門とする経験豊富な組織で、研究、政策立案者の教育、暗号通貨と分散型コンピューティング技術の普及に焦点を当てています。

重要なポイント:

• 規制当局は、ハウエイテストに適さないイノベーションを冷却しないようにすべきである。
• 高度に分散化された暗号通貨、サイドチェーンなどには異なる規制のアプローチを取るべきである

クーリーロawファーム(Cooley)

クーリ法律事務所は未来のトークンのシンプルなプロトコル(SAFT)を創設したことで知られています。この法律事務所は、SECとの紛争を抱える企業の弁護を含め、暗号通貨分野の企業を積極的に代表しています。

「Defend Crypto」ファンド

このファンドは最初にKikによって設立され、現在はブロックチェーン協会によって管理されており、より多くのプロジェクトが規制の課題に対処できるよう支援することに専念しています。

電子フロンティア財団(EFF)

EFFは、分散型取引所EtherDeltaの創設者に対する裁定に反対する書簡をSECに送り、言論の自由の権利が侵害されていると主張しました。

重要なポイント:

• コンピュータコードは憲法によって保護された言論の自由です
• 開発プロトコル、取引の検証、コードの作成に関わる者は、証券取引所の運営に責任を負わない。
• SECの現在の規制はブロックチェーンの革新を妨げる可能性があります

クリストファー・ジャンカルロ

退任するCFTCの議長は、漸進的な規制の支持者であり、分散型台帳技術に対して「無害型」の規制を主張しています。

重要なポイント:

• "無害型"規制は分散型台帳技術に対する正しい全体的アプローチです
• 現行の規制フレームワークを再検討し、デジタル時代においても有効であることを確保することを支持します。
• 規制当局は新興経済活動に無視するのではなく、参加する必要がある

グローバルデジタル金融協会(GDF)

ロンドンに本社を置くGDFは、資産管理基準の構築、業界のコンプライアンスの推進、消費者保護などに取り組んでいます。

キク

Kikはその案件を通じてSECに挑戦しています。彼らは回答の中でハウイテストおよびSECが"通貨"を規制しようとすることに対して挑戦しました。

主なアピール:

• ハーウェイテストを放棄する
• 暗号通貨を規制しないでください
• 企業家がトークンモデルを通じて革新を行うことを許可する

クラーケン

Krakenは、カナダ当局による暗号通貨取引所への証券法規制フレームワークの実施に強く反対しています。

重要なポイント:

• 規制当局は、証券法に適合する暗号資産と支払い目的のみに使用される暗号資産を区別する必要がある
• 明確に受託者として運営する取引所のポジショニング
• 取引所に証券法の規制フレームワークを適用することは必要でも適切でもない

リブラ / フェイスブック

Facebookは、世界の金融システムをリンクする計画を構築することを発表し、規制当局の高い関心を引きました。Libraは画期的な規制のケースとなるでしょう。

ティモシー・マッサド

前CFTC主席Timothy Massadは、一連の提案を行い、主に国会の行動を変革の鍵として依存することを提案しました。

重要なポイント:

• SECは証券類の暗号資産に対して管轄権を持っていますが、ビットコインなどは証券ではありません。
• 国会の行動を通じて包括的な規制フレームワークを作成する傾向がある
• 暗号通貨業界は今から自主規制基準を形成すべきである

メッサリ

Messariは、自己開示制度がSECのいくつかの懸念を大いに緩和できると考えています。

ウィリアム・ムガヤール

著者自身は、既存の規制フレームワークを適用するのではなく、新しいタイプの規制を推進すべきだと主張し続けています。

ヘスター・ピアス

SEC委員のヘスター・ピアースは「クリプトママ」と親しまれ、SEC内部の清流です。

重要なポイント:

• 暗号通貨ETFの承認
• 機能型ネットワークで使用されるトークンは、証券の範疇には属しません。
• SECの旧い枠組みは暗号資産の新しい世界には適用できない可能性があります
• SECはイノベーションを殺すべきではない
• SECに新しい規制フレームワークの検討を促す

パーキンスコイ(Perkins Coie)法律事務所

パーキンス・コーイ法律事務所は、企業に対して暗号通貨およびトークン製品に関する助言を積極的に提供し、SECの下で暗号通貨により友好的な規制制度を導入することを主張しています。

ProShares、Direxion、GraniteShares、Bitwise

これらの会社のETF申請はSECによって拒否され、その理由は価格操作に対する抵抗力が不足しているためです。

リップル(Ripple)

リップルは常にSECの規制の明確性の欠如に異議を唱えており、これが業界の進展を妨げていると考えています。

主要なポイント:

• SECは暗号通貨企業を困惑させる状況に置いている
• SECは執行活動よりもさらなる明確化を行うべきである

トークン分類法 (Token タクソノミー Act)

この法案は議員ダレン・ソトとウォーレン・デイビッドソンによって支持されており、デジタルトークンに明確な法的定義を提供しようとしています。

主な内容:

• 証券法におけるデジタルトークンの定義の欠如の問題を修正する
• SECによるデジタルユニットの規制改革を指導する
• 暗号通貨に対する税金の調整
• 暗号通貨から暗号通貨への取引に対する免税

ユニオンスクエアキャピタル(USV)

USVはCoin Centerとブロックチェーン協会の初期の支持者です。パートナーのFred Wilsonはブログを通じて業界の見解を伝えています。

重要なポイント:

• 暗号通貨ネットワークは企業とは異なり、暗号通貨は証券とは異なります。
• SECはすべての暗号資産が証券ではないことを理解していないようです
• SECのやり方は暗号通貨分野に害を及ぼし、オフショア化を強いている

ウィンクルボス兄弟

ウィンクルボス兄弟はGemini取引所を運営しており、彼らのETF申請は2回拒否されました。彼らは仮想商品協会(VCA)を設立し、自己規制の原則に焦点を当てています。

ワイオミング州

Caitlin Longの推進により、ワイオミング州は13のブロックチェーン法を制定し、暗号通貨とブロックチェーンに友好的な包括的な法律枠組みを提供する唯一の州となりました。

主な内容:

• デジタル資産に対する直接的な所有権を認める
• フィンテック規制サンドボックスを作成する
• 新しい州レベルの特許貯蓄機関にブロックチェーン事業の基本的な銀行サービスを提供する権限を与える

まとめ

業界内には多くの理性的な声があるにもかかわらず、SECのシグナルはしばしば相反しており、市場の需要を無視しているかのように見える。SECの行動はアメリカのブロックチェーン企業が潜在能力を発揮するのを妨げている。現在、政府の高官がブロックチェーンの発展を推進することが不足しており、SECの規制戦略に対抗するためにより統一して団結することが必要である。規制はイノベーションの障害となるべきではなく、イノベーションが繁栄するようにすべきである。アメリカは迅速に行動を起こす必要があり、そうでなければブロックチェーン分野でのリーダーシップを失う可能性がある。