监管之争:美国区块链行业呼吁政策变革

近期,随着Kik向SEC提出公开挑战,一些有影响力的公司、协会和个人也开始表达对美国现行区块链监管框架的不满。本文将介绍这些持不同意见的群体,包括他们的主要诉求和建议。

安德森.霍格维茨基金(A16Z)

A16Z加密基金的普通合伙人Katie Haun认为,Kik案可能对加密货币监管的清晰化具有重要意义。一些知名风投公司一直在推动现有证券监管框架现代化,以更好地适应区块链技术。

区块链协会

区块链协会是一个总部位于华盛顿的行业组织,致力于区块链推广与决策者教育。该协会董事会成员包括Coinbase、Circle等知名公司。他们接管了Kik发起的"保卫加密货币"计划,并对SEC的做法提出了批评。

主要诉求:

• 区块链政策应在开放的决策过程中形成
• 国会需要对理解加密货币保持开放态度
• SEC的指导引发的问题比解决的多

国会议员致函白宫

2019年5月,一群无党派国会议员联名致函白宫国家经济委员会主任,建议:

• 举办区块链技术论坛,听取各方意见
• 将区块链技术纳入管理计划

国会区块链核心小组

这个由两党议员组成的小组认为应对区块链采取不干涉的监管方式。他们提出了三项法案:

1. 《支持数字货币与区块链的决议》
2. 《区块链监管确定性法案》
3. 《纳税人分叉资产安全港法案》

这些法案呼吁政府支持区块链发展,为行业提供明确的法律环境。

数字商会

数字商会呼吁美国政府制定全面的区块链国家战略,主要诉求包括:

• 在执法前明确政策要求
• 防止监管碎片化
• 建立官方机构协调区块链战略

Circle

Circle CEO Jeremy Allaire认为美国加密货币政策需要改变。主要观点:

• 不认同将大多数加密货币视为证券
• 美国监管者正在制造不确定性
• 不应将20世纪的法律用于21世纪的技术
• 对当前指导方针的后果感到失望

代币中心(Coin Center)

Coin Center是一家位于华盛顿的区块链推广组织,主要通过研究和教育来影响政策制定。他们认为证券监管机构应避免影响那些不适合豪威测试的创新项目。

Kraken

Kraken强烈反对加拿大当局对加密货币交易所实施证券法监管框架。主要观点:

• 需区分符合证券法的加密资产和支付性质的加密资产
• 明确受托运营交易所的定位
• 对交易所实施证券法监管既不必要也不合适

Libra / Facebook

Facebook宣布Libra计划后立即引发监管机构关注。如果成功,可能为非主权加密货币开辟道路,从监管角度看将是一个开创性举措。

威廉姆·莫加耶尔(作者)

作者通过博客、峰会和与监管者互动,一直在倡导:

• 向企业家推广安全ICO实践和更好的披露方式
• 建议监管者采取无害式监管,让市场自行发展一段时间
• 推行新型监管,而非使用现有框架

海斯特·皮尔斯(SEC专员)

被称为"加密妈妈"的皮尔斯专员对SEC的做法提出了批评。主要观点:

• 批准加密货币ETF
• 功能型网络中使用的代币不应视为证券
• SEC应考虑新的监管框架是否更适合加密货币
• 不应扼杀创新

瑞波币

瑞波币对SEC缺乏明确监管表示不满。主要诉求:

• SEC应进行更多澄清而非执法活动
• 监管不确定性阻碍了行业进步

代币分类法案

该法案由国会议员提出,旨在:

• 明确数字代币的法律定义
• 指导SEC对加密资产进行监管变革
• 对加密货币交易提供税收优惠

怀俄明州

怀俄明州制定了13项区块链相关法律,成为美国唯一一个提供全面友好法律框架的州。主要内容:

• 承认个人对各类数字资产的直接所有权
• 设立金融科技监管沙盒
• 授权新型州级银行为区块链企业提供服务
• 为数字资产授权首个"合格受托方"

总结

尽管行业呼声很高,但SEC似乎仍在维持现状,缺乏明确指导。目前还没有政府高层人士能够推动区块链向前发展。整个行业都想创新,但被SEC的态度所困扰。美国是否还能在区块链领域重新取得领先地位,时间正在流逝。