Nova Direção para o Desenvolvimento de Ativos Digitais em Hong Kong: Interpretação da "Declaração de Políticas 2.0"

A "Declaração de Política de Desenvolvimento de Ativos Digitais de Hong Kong 2.0" foi publicada pelo Governo da Região Administrativa Especial de Hong Kong em 26 de junho de 2025, com o objetivo de transformar Hong Kong em um centro global de inovação na área de ativos digitais. Esta declaração de política foi atualizada com base na "Declaração de Política 1.0" publicada em 2022, incluindo principalmente as seguintes mudanças:

• Transformar o conceito de "ativos virtuais" em "ativos digitais"
• Atualizar a stablecoin de "moeda de ferramenta" para "moeda de infraestrutura"
• Estabelecer um regime de supervisão para emissores de stablecoins a partir de 1 de agosto de 2025
• Promover a tokenização de ativos do mundo real como uma direcção de desenvolvimento prioritária

A "Declaração de Política 2.0" propõe a estrutura LEAP, que inclui quatro pilares centrais:

1. Otimizar a legislação e a regulamentação
2. Expandir a variedade de produtos tokenizados
3. Avançar na aplicação de cenários e na cooperação entre setores
4. Desenvolvimento de Talentos e Parceiros

Na otimização da legislação e da regulamentação, o governo está a construir uma estrutura de supervisão unificada e abrangente para os provedores de serviços de ativos digitais, abrangendo plataformas de negociação, emissores de moedas estáveis, prestadores de serviços de negociação e prestadores de serviços de custódia. A Comissão de Valores Mobiliários (CVM) será a principal entidade reguladora, responsável pela gestão de licenças.

Na expansão de produtos tokenizados, o governo irá promover a normalização da tokenização de títulos públicos e fornecer incentivos para a tokenização de ativos do mundo real, como esclarecer a disposição do imposto sobre selo para fundos negociados em bolsa tokenizados.

No que diz respeito à promoção de cenários de aplicação, o governo incentiva os participantes do mercado a apresentarem sugestões sobre como testar e utilizar stablecoins licenciadas. O Cyberport lançará um programa de financiamento para pilotagem de blockchain e ativos digitais, apoiando o desenvolvimento de startups relacionadas.

Na área do desenvolvimento de talentos, o governo colaborará com a indústria e o meio académico para promover Hong Kong como um centro de partilha de conhecimento sobre ativos digitais e cooperação internacional, formando a nova geração de empreendedores, investigadores e especialistas em tecnologia.

O conteúdo principal da "Declaração de Políticas 2.0" também inclui:

• Construir um quadro regulamentar unificado e abrangente, que abranja os principais participantes do ecossistema de ativos digitais.
• Realizar uma revisão das leis e regulamentações relacionadas à tokenização
• Proporcionar incentivos para a tokenização de ativos do mundo real e ativos financeiros
• Lançamento do primeiro índice de ativos digitais de Hong Kong
• Consultoria para prestadores de serviços de ativo digital fornecida pela Direção-Geral das Finanças e pela Comissão do Mercado de Valores Mobiliários

De um modo geral, a "Declaração de Política 2.0" visa promover a formação e o desenvolvimento do ecossistema de ativos digitais de Hong Kong, facilitando a integração do mercado financeiro cripto com os fundos tradicionais, e consolidando ainda mais a posição de Hong Kong como um centro financeiro internacional. O governo irá criar um ambiente favorável ao desenvolvimento da indústria de ativos digitais através da melhoria da regulamentação, expansão de categorias, extensão de cenários de aplicação, atração de talentos e outras iniciativas.