監管之爭:美國區塊鏈行業呼籲政策變革

近期,隨着Kik向SEC提出公開挑戰,一些有影響力的公司、協會和個人也開始表達對美國現行區塊鏈監管框架的不滿。本文將介紹這些持不同意見的羣體,包括他們的主要訴求和建議。

安德森.霍格維茨基金(A16Z)

A16Z加密基金的普通合夥人Katie Haun認爲,Kik案可能對加密貨幣監管的清晰化具有重要意義。一些知名風投公司一直在推動現有證券監管框架現代化,以更好地適應區塊鏈技術。

區塊鏈協會

區塊鏈協會是一個總部位於華盛頓的行業組織,致力於區塊鏈推廣與決策者教育。該協會董事會成員包括Coinbase、Circle等知名公司。他們接管了Kik發起的"保衛加密貨幣"計劃,並對SEC的做法提出了批評。

主要訴求:

• 區塊鏈政策應在開放的決策過程中形成
• 國會需要對理解加密貨幣保持開放態度
• SEC的指導引發的問題比解決的多

國會議員致函白宮

2019年5月,一羣無黨派國會議員聯名致函白宮國家經濟委員會主任,建議:

• 舉辦區塊鏈技術論壇,聽取各方意見
• 將區塊鏈技術納入管理計劃

國會區塊鏈核心小組

這個由兩黨議員組成的小組認爲應對區塊鏈採取不幹涉的監管方式。他們提出了三項法案:

1. 《支持數字貨幣與區塊鏈的決議》
2. 《區塊鏈監管確定性法案》
3. 《納稅人分叉資產安全港法案》

這些法案呼籲政府支持區塊鏈發展,爲行業提供明確的法律環境。

數字商會

數字商會呼籲美國政府制定全面的區塊鏈國家戰略,主要訴求包括:

• 在執法前明確政策要求
• 防止監管碎片化
• 建立官方機構協調區塊鏈戰略

Circle

Circle CEO Jeremy Allaire認爲美國加密貨幣政策需要改變。主要觀點:

• 不認同將大多數加密貨幣視爲證券
• 美國監管者正在制造不確定性
• 不應將20世紀的法律用於21世紀的技術
• 對當前指導方針的後果感到失望

代幣中心(Coin Center)

Coin Center是一家位於華盛頓的區塊鏈推廣組織,主要通過研究和教育來影響政策制定。他們認爲證券監管機構應避免影響那些不適合豪威測試的創新項目。

Kraken

Kraken強烈反對加拿大當局對加密貨幣交易所實施證券法監管框架。主要觀點:

• 需區分符合證券法的加密資產和支付性質的加密資產
• 明確受托運營交易所的定位
• 對交易所實施證券法監管既不必要也不合適

Libra / Facebook

Facebook宣布Libra計劃後立即引發監管機構關注。如果成功,可能爲非主權加密貨幣開闢道路,從監管角度看將是一個開創性舉措。

威廉姆·莫加耶爾(作者)

作者通過博客、峯會和與監管者互動,一直在倡導:

• 向企業家推廣安全ICO實踐和更好的披露方式
• 建議監管者採取無害式監管,讓市場自行發展一段時間
• 推行新型監管,而非使用現有框架

海斯特·皮爾斯(SEC專員)

被稱爲"加密媽媽"的皮爾斯專員對SEC的做法提出了批評。主要觀點:

• 批準加密貨幣ETF
• 功能型網路中使用的代幣不應視爲證券
• SEC應考慮新的監管框架是否更適合加密貨幣
• 不應扼殺創新

瑞波幣

瑞波幣對SEC缺乏明確監管表示不滿。主要訴求:

• SEC應進行更多澄清而非執法活動
• 監管不確定性阻礙了行業進步

代幣分類法案

該法案由國會議員提出,旨在:

• 明確數字代幣的法律定義
• 指導SEC對加密資產進行監管變革
• 對加密貨幣交易提供稅收優惠

懷俄明州

懷俄明州制定了13項區塊鏈相關法律,成爲美國唯一一個提供全面友好法律框架的州。主要內容:

• 承認個人對各類數字資產的直接所有權
• 設立金融科技監管沙盒
• 授權新型州級銀行爲區塊鏈企業提供服務
• 爲數字資產授權首個"合格受托方"

總結

盡管行業呼聲很高,但SEC似乎仍在維持現狀,缺乏明確指導。目前還沒有政府高層人士能夠推動區塊鏈向前發展。整個行業都想創新,但被SEC的態度所困擾。美國是否還能在區塊鏈領域重新取得領先地位,時間正在流逝。