CIS 地区加密货币生态与数字金融野心

2025年3月底，莫斯科举办了一场规模较小但意义重大的加密货币展会Crypto Summit。尽管展会规模有限，但汇聚了政府、行业、技术和金融各方的关注。在当前战争与制裁背景下，CIS地区正借助稳定币与区块链技术寻求生存与突围。

莫斯科Crypto Summit展会观察

Crypto Summit于3月19-20日在莫斯科举行，是俄罗斯重要的年度加密行业盛会。议程涵盖2025加密市场前景、俄罗斯监管政策、BRICS数字资产等热点话题。参展企业主要包括矿机销售商、加密交易所、跨境支付服务商等。

展会凸显CIS市场的本地化与封闭性特征。多数参展者不使用英语，与国际市场联系松散。战争、征兵及监管高压造成人才流失与项目外逃。但挖矿业务仍是亮点，俄方政策对矿业较为包容。

尽管规模小，但俄方高度重视此次展会。财政部、内务部、议会官员等均参与并发表政策解读。

CIS区加密政策解读

在当前地缘政治紧张、经济制裁加码背景下，俄罗斯正形成独特的加密货币政策路径，核心在于探索绕开西方金融体系的跨境支付与金融主权解决方案。

主要政策信号包括:

1. 将加密资产纳入"去美元化"战略，建设本土稳定币
2. 完善法律监管，开放特殊行政区进行合规沙盒试点
3. 加强与金砖国家合作，发展多边锚定与币种互认的跨境结算框架

整体来看，俄罗斯加密政策正从防御性应对转向战略性部署，强调通过数字技术重构金融主权与全球结算能力。

本土稳定币发展

A7A5稳定币

2025年2月，Old Vector公司推出与卢布1:1挂钩的A7A5稳定币，旨在促进跨境支付。主要特点:

• 基于以太坊和波场发行
• 流动性由俄罗斯工业银行卢布存款提供
• 内置冻结和销毁功能以确保安全合规
• 可产生被动收入，50%隔夜存款收益分配给持有者
• 已在Garantex等交易所上线

A7A5成功应对了Garantex交易所冻结事件，被视为"首个加密市场自救案例"。

吉尔吉斯斯坦国家稳定币USDKG

吉尔吉斯斯坦选择支持黄金稳定币USDKG，而非开发CBDC。主要考虑:

• 避免CBDC的集中控制和隐私风险
• 利用本国丰富黄金储备
• 增强全球可用性和稳定性

USDKG已通过Consensys Diligence安全审计，即将正式启动。

俄罗斯加密监管框架

现有法律框架:

• 《数字金融资产法》承认数字资产合法性，但不允许日常支付
• 《数字货币法》草案因分歧搁置

政策动向:

• 计划在特殊行政区试点加密金融业务
• 拟允许"特别合格投资者"进行加密交易
• 考虑允许在对外贸易中有限使用加密货币

跨境支付与国际合作

俄罗斯重视与金砖国家合作，推动各国稳定币与本币数字资产的多边互认与锚定，目标是构建不依赖美元的区域金融网络。同时，企业正通过在"友好国家"设立法人、发行私链稳定币等方式，规避西方制裁带来的跨境支付限制。