Komisi Sekuritas dan Bursa AS atau akan menyambut ketua baru, ke mana arah industri enkripsi?

Pada 21 November, sebuah berita yang dirilis di situs web resmi Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) menarik perhatian luas dari industri enkripsi.

Pengunduran diri mendadak Gary Gensler, ketua SEC saat ini, telah memicu berbagai spekulasi. Selain tekanan dari anggota kongres dan lembaga, satu faktor yang tidak bisa diabaikan adalah salah satu calon presiden pernah secara terbuka menyatakan bahwa jika terpilih, ia akan memecat Gensler dan menunjuk pakar hukum blockchain yang ramah terhadap enkripsi, Teresa Goody Guillén, sebagai ketua SEC.

Jadi, siapa sebenarnya Teresa Goody Guillén? Mengapa dia begitu dicintai? Jika dia benar-benar memimpin SEC, perubahan apa yang akan dibawa untuk industri enkripsi?

SEC enkripsi regulasi "era baru"

Sejak menjabat pada 17 April 2021, SEC di bawah kepemimpinan Gensler telah berperan sebagai penegak hukum yang ketat dalam industri enkripsi. Dalam waktu hanya 3,5 tahun, SEC telah memulai lebih dari 2.700 tindakan penegakan hukum di bidang enkripsi, dengan total denda melebihi 21 miliar dolar. Baik itu litigasi terhadap platform perdagangan besar, maupun posisi tegas yang mengklasifikasikan sebagian besar aset enkripsi sebagai sekuritas, semuanya telah memicu kontroversi besar di industri.

Dan dalam pemilihan presiden AS 2024, seorang kandidat menjadi harapan baru bagi industri enkripsi. Dia telah mengkritik kebijakan regulasi Gensler berkali-kali, bahkan menyatakan bahwa jika terpilih, dia akan mencopot Gensler pada hari pertama menjabat.

Dalam rencana reformasi calon ini, mencari seorang ketua SEC yang memahami baik keuangan tradisional maupun industri enkripsi adalah hal yang sangat penting. Teresa Goody Guillén secara bertahap menjadi kandidat teratas untuk ketua SEC yang baru karena latar belakang lintas sektornya yang unik dan dukungan dari industri.

Teresa Goody Guillén: Kebangkitan Ahli Lintas Sektor

Teresa Goody Guillén saat ini adalah mitra dan co-head tim blockchain di sebuah firma hukum terkenal. Dia bergabung dengan firma tersebut pada Januari 2019, memimpin tim dalam menangani masalah hukum yang melibatkan teknologi blockchain dan aset digital, serta telah mengumpulkan pengalaman kaya di bidang teknologi blockchain, aset digital, DAO, DeFi, dan lainnya.

Karir Teresa meliputi berbagai bidang:

• Dari 2009 hingga 2011, menjabat sebagai pengacara litigasi di Kantor Penasihat Hukum Umum SEC
• Dari tahun 2011 hingga 2015, menjabat sebagai eksekutif di sebuah perusahaan yang didirikan oleh mantan ketua SEC.
• Dari tahun 2015 hingga 2019, mendirikan dan memimpin perusahaan konsultasi hukum sendiri.

Latar belakang unik ini menjadikan Teresa sebagai talenta langka di bidang persimpangan hukum dan teknologi. Pengalamannya di SEC memberinya dasar yang kuat dalam hukum sekuritas, sementara keterlibatannya yang mendalam di bidang blockchain menjadikannya jembatan antara keuangan tradisional dan teknologi yang sedang berkembang.

Perlu dicatat bahwa firma hukum tempat Teresa bekerja telah menangani beberapa kasus penting terkait blockchain dalam beberapa tahun terakhir dan memberikan konsultasi hukum untuk banyak proyek Web3. Tim yang dipimpin Teresa sangat ahli dalam membantu startup menghadapi tantangan regulasi yang kompleks, seperti merumuskan strategi kepatuhan, menghadapi penyelidikan regulasi, serta membela klien dalam litigasi.

Teresa selalu dianggap sebagai perwakilan yang memiliki sikap ramah terhadap industri enkripsi. Dia telah beberapa kali menyatakan secara terbuka bahwa Amerika Serikat harus mengambil sikap yang lebih terbuka dalam merumuskan regulasi enkripsi, menyediakan kerangka dukungan untuk inovasi teknologi, alih-alih mengadopsi strategi keras "menggugat daripada membuat undang-undang". Pandangan ini juga mendapatkan dukungan luas dari komunitas Web3.

Masa Depan SEC: Merangkul Inovasi Enkripsi?

Jika Teresa akhirnya menjadi ketua SEC, itu mungkin membawa serangkaian perubahan besar:

1. Membangun sistem klasifikasi aset digital yang baru, tidak lagi sepenuhnya bergantung pada pengujian Howey tradisional.

2. Menetapkan aturan yang lebih jelas dan dapat dilaksanakan untuk mengurangi ketidakpastian di industri.

3. Menarik lebih banyak modal institusional untuk masuk ke dalam bidang enkripsi, mendorong proses institusionalisasi aset enkripsi.

4. Mengadopsi "pengawasan sentuh ringan", mengakhiri keadaan "menggantikan pengawasan dengan penegakan hukum".

5. Bersama dengan Wall Street dan peserta kunci industri enkripsi, secara bersama-sama menetapkan struktur pasar yang jelas.

Seorang co-founder proyek blockchain mengatakan: "Teresa adalah penggerak perubahan yang sangat dibutuhkan oleh SEC. Dia fokus pada regulasi yang lebih ringan dan percaya bahwa uji Howey tidak seharusnya menentukan masa depan industri atau teknologi. Dia akan mengakhiri keadaan 'penegakan hukum menggantikan regulasi' dan bekerja sama dengan semua pihak untuk merumuskan struktur pasar yang jelas, agar industri enkripsi berkembang pesat di Amerika Serikat."

Kesimpulan

Jika Teresa Goody Guillén benar-benar diangkat, itu pasti akan menandai perubahan kebijakan yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk SEC. Ini diharapkan dapat membebaskan SEC dari dilema saat ini yang mengandalkan litigasi, dengan merestrukturisasi daya saing industri enkripsi AS melalui regulasi yang lebih ringan dan aturan pasar yang jelas.

Sebagai seorang ahli hukum yang memahami aturan keuangan tradisional dan menguasai teknologi blockchain, Teresa mungkin menjadi jembatan kunci antara lembaga regulasi dan industri inovatif. Dia diharapkan dapat merancang kerangka regulasi untuk pasar enkripsi yang memperhatikan inovasi dan kepatuhan.

Namun, tantangan masih ada. Akankah Teresa dapat menyeimbangkan kepentingan lembaga keuangan tradisional dengan industri enkripsi yang sedang berkembang? Bagaimana melindungi kepentingan investor dan menjaga stabilitas pasar di tengah perubahan? Jawaban atas pertanyaan ini mungkin akan terungkap secara bertahap setelah dia menjabat.